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烟台市科技和金融结合工作规程

作者:办公室            发布时间:2018-03-23 03:24  浏览

为促进科技和金融结合,规范烟台市科技和金融结合工作开展,根据《烟台市科技和金融结合补助资金实施细则》和《烟台市创新驱动发展(科技创新)专项资金管理办法》,特制定科技和金融结合工作规程。

一、业务类别设置

科技和金融结合工作包括科技信贷风险补偿、科技贷款贴息和科技型企业引入创业投资补助。

(一)科技信贷风险补偿主要采取“科信贷”“成果贷”两种业务模式,以风险补偿和信贷补贴的方式,引导和支持科技型企业取得较低成本的贷款。

(二)科技贷款贴息对获得银行机构信用贷款或涉及知识产权、股权、应收账款等非实物质押贷款的科技型中小企业进行贴息。

(三)科技型企业引入创业投资补助对孵化期、初创期科技型企业引入创业投资给予补助。

二、支持对象及支持方式

(一)科技信贷风险补偿

1、支持对象。“科信贷”支持对象为经市科技局认定或通过科技部评价系统备案的科技型中小企业;“成果贷”支持对象为在烟台市行政区域内注册,已进入山东省科技型中小微企业信息库的企业。

2、支持方式。一是风险补偿。单户企业“科信贷”、“成果贷”累计贷款余额不超过500万元,贷款期限为1年期(含1年)以上。如发生不良贷款,“科信贷”业务由市级风险补偿资金承担不良贷款本金40%的风险补偿;“成果贷”业务由省市两级风险补偿资金承担不良贷款本金70%的风险补偿。二是信贷补贴。企业按期还本付息后,可申请贷款本金的1%/年的信贷补贴,单户企业累计享受信贷补贴的额度不超过10万元。

(二)科技贷款贴息

1、支持对象。经市科技局认定或通过科技部评价系统备案的科技型中小企业。

2、支持方式。针对上一年度企业实际支付的贷款利息中超出中国人民银行同期贷款基准利率的部分,给予不超过50%补贴。同一申报企业,最高连续支持两年,最高贴息100万元。企业可就多笔贷款申请贴息,同一笔贷款利息已获得各级政府财政资金补贴的,按就高不重复原则补足差额,对已发生不良贷款的企业不予支持。

(三)科技型企业引入创业投资补助

1、支持对象。孵化期、初创期科技型企业。其中孵化期科技企业是指在烟台经科技部门认定的市级以上(含市级)科技企业孵化器场地内注册成立的、成立时间不超过5年的企业;初创期科技企业是指成立时间不超过5年且经市科技局认定或通过科技部评价系统备案的科技型中小企业。

2、支持方式。采用后补助方式,对上一年度引入创业投资的企业,按引资额的10%、给予最高50万元一次性补助。引入投资的时间以完成投资后工商股权变更登记日期为准。

三、工作流程、分工和进度要求

(一)科技信贷风险补偿

1、贷款备案

企业名单推荐。市科技金融服务中心将符合“科信贷”、“成果贷”支持范围内企业名单分别提供给合作金融机构。

独立审贷。合作金融机构接到企业名单后,根据企业贷款申请,进行尽职调查,独立做出审贷(保)决定;

贷款报备。贷款发放后一个月内,合作金融机构向市科技金融服务中心备案,具体备案材料包括:贷款审批批复、贷款借据、贷款合同、保证合同及相关附件。

初审。市科技金融服务中心对备案材料进行形式审查。每季度末,汇总备案材料上报市科技局、财政局。

审核公示。市科技局、财政局对备案材料进行审核。审核通过的在市科技局网站进行公示。  

公布备案通过的企业名单。“科信贷”公示无异议的,市科技局、财政局联合行文公布备案通过的企业名单;“成果贷”公示无异议的,市科技局汇总上报省科技厅,省科技厅核准后,市科技局、财政局联合行文公布备案通过的企业名单。

2、信贷补贴

组织申报。市科技金融服务中心每年五月份发布信贷补贴通知,组织已还本付息的企业申报。

初审。市科技金融服务中心对企业申请材料进行初审,初审通过的,汇总上报市科技局、财政局。

审核公示。市科技局、财政局审核,通过的在市科技局门户网站向社会公示。

资金拨付。公示无异议后,市科技局、财政局联合行文下达拨付信贷补贴资金计划。

3、不良贷款处理

申请。已备案的贷款发生逾期认定为不良后,合作金融机构3个月内向市科技金融服务中心提交风险补偿申请及相关证明材料。

审核。经市科技金融服务中心审核并报市科技局、财政局核准后,确认损失和市级风险补偿资金补偿数额,并将审核结果在市科技局网站向社会公示。

资金拨付。公示无异议后,“科信贷”业务:由市财政局从市级风险补偿资金中拨付合作金融机构;“成果贷”业务:市科技局每季度汇总“成果贷”损失和省、市两级补偿资金数额,上报省科技厅,在收到省科技厅联合省财政厅下达的科技成果转化贷款风险补偿资金计划后1个月内,由市科技局会同市财政局将市级风险补偿资金拨付合作银行。

追偿。风险补偿工作完成后,合作金融机构负责采取措施继续对贷款损失部分进行追偿,在追偿收回资金之日起10个工作日内,“科信贷”将追偿收回的扣除诉讼等相关费用的资金按照原比例、原渠道返还市级风险补偿资金专户;“成果贷”将追偿收回的扣除诉讼等相关费用的资金按照原比例、原渠道返还省、市两级风险补偿资金专户。

资金核销。依照法律程序追偿终结后,对确实无法收回的贷款本金损失,市级风险补偿资金按比例承担相应损失后,经市科技金融服务中心申请,市科技局、财政局审核批准后,在市级风险补偿资金中按实核销。

(二)科技贷款贴息

县市区企业的申报材料经所在地科技、财政部门初审后,报市科技金融服务中心,市直企业的申报材料直接报市科技金融服务中心。市科技金融服务中心组织专家对贴息单位和贴息贷款是否符合本专项支持方向提出意见,经市科技局、财政局审核后,通过市科技局门户网站向社会公示,公示期为5个工作日。公示结束无异议的,市科技局、财政局于每年6月30日前下达科技贷款贴息资金计划。

(三)科技型企业引入创业投资补助

县市区企业的申报材料经所在地科技、财政部门初审后,报市科技金融服务中心,市直企业的申报材料直接报市科技金融服务中心。市科技金融服务中心组织专家对申报项目是否符合本专项支持方向提出意见,经市科技局、财政局审核后,通过市科技局门户网站向社会公示,公示期为 5 个工作日。公示结束无异议的,市科技局、财政局于每年 6 月 30 日前下达引入创业投资补助资金计划。

 

负责科室:烟台生产力促进中心科技金融科

联系人:郭艳

联系电话:0535-6786611

邮箱:ytkjjrk@126.com

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