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烟台市科技局 烟台市财政局关于印发《烟台市大型科学仪器设备资源共享服务管理办法(试行)》的通知

作者:政策科            发布时间:2016-12-22 11:29  浏览

各县市区科技局、有关单位: 

现将《烟台市大型科学仪器设备资源共享服务管理办法(试行)》印发给你们,请贯彻执行。 

 

烟台市科学技术局   烟台市财政局

2014年11月14日

 

 

烟台市大型科学仪器设备资源共享服务

管理办法(试行)

 

第一章  总  则

第一条  为推动全市大型科学仪器设备共享共用的开展,实现资源共享,提高全市大型科学仪器设备的利用率,避免、减少不必要的重复购置,结合烟台实际,制定本办法。

第二条  建立大型科学仪器设备共享服务体系,依托烟台市大型科学仪器设备共享服务网(以下简称“科学仪器网”),广泛吸纳本市拥有大型科学仪器设备资源的各类单位开展共享服务,发布全市范围内仪器设备资源供需信息,通过网上办理预约,简化程序,提高服务中小企业的工作效率和质量。

第三条  本办法所称的共享,是指本市高等学校、科研院所、企事业单位等拥有和管理大型科学仪器设备的单位(以下统称“入网单位”)将大型科学仪器设备向社会开放共享,由本市中小科技企业(以下统称“用户”)用于科学研究和技术开发等相关研发活动的行为。

本办法所支持的研发,是指用户共享使用非关联单位的入网仪器设备,开展新技术、新产品、新工艺和新材料的研制开发行为,主要支持产业化前的研发活动。

第四条  建立烟台大型科学仪器设备资源共享服务会商机制,由市科技局和市财政局会商决定并统筹协调本市大型科学仪器设备资源共享工作。

烟台生产力促进中心(以下简称管理方)受市科技局、市财政局委托,负责科学仪器网的建设、管理及运行维护,为入网单位和用户提供保障服务。

第五条  设立大型科学仪器设备资源共享服务补贴专项资金(以下简称仪器专项资金),在市财政科技专项资金中列支,每年10月份集中申报和受理,主要用途是:

(一)入网单位在上年度10月1日至当年度9月30日期间共享服务绩效补贴;

(二)用户在上年度10月1日至当年度9月30日期间使用入网大型科学仪器设备费用补贴;

(三)大型科学仪器设备共享工作相关技术交流、培训补贴;

(四)其他与仪器设备资源共享有关的费用。

第六条  入网单位获得的补贴资金,可用于入网仪器运行维护、升级改造、技术项目研发以及管理、操作人员的人工经费支出等,不得用于与仪器设备共享无关的费用支出。

第七条  申报仪器专项资金提供的材料及凭证必须真实、有效,如有弄虚作假,一经发现并核实后将取消参与共享资格,收回专项补助资金,并记录科研信用,向社会公布。

第二章  仪器入网与管理

第八条  对在烟高等学校、科研院所、企事业单位拥有的,以全额或者部分使用市财政专项资金购置、建设的,仪器价值在20万元(人民币)以上或具有特殊功能的单台价值10 万元以上大型科学仪器设备,实行规定性入网管理,并面向社会开放共享。

第九条  鼓励以非财政资金购置的大型科学仪器设备面向社会开放共享。对非财政资金购置的大型科学仪器设备的入网单位,同等条件下优先给予补助。

第十条  大型科学仪器设备入网申请与审核程序:

(一)由仪器拥有单位按规定填写入网申请表,向管理方提出入网申请。

(二)管理方对仪器信息、性能指标、机组技术水平等进行审查核实,就仪器设备性能指标、技术水平进行评价,通过科学仪器网向社会公布。

(三)管理方与入网单位签署入网共享服务协议。

第十一条  参与资源共享服务的仪器设备实行动态管理,确保入网仪器设备技术指标先进、配置合理。入网单位如有下列情况之一者,管理方将对其提出整改建议,对整改不达标的,取消入网资格:

(一)违反承诺,给用户造成损失和严重影响的;

(二)服务态度和服务质量差的;

(三)无正当理由拒绝对外共享服务的;

(四)仪器设备缺乏保养,频繁出现故障不能正常运转的。

 

第三章  开展共享服务

第十二条  入网单位提供共享服务,应当与用户订立合同,约定服务内容、收费标准、知识产权归属、保密要求、损害赔偿、违约责任和争议处理等事项。

第十三条 用户通过科学仪器网预约仪器设备使用,经入网单位同意后,提供送检样本。双方按照达成的协议,入网单位须在规定期限内按用户要求提供测试结果,用户在收到测试结果后须及时将应缴费用划转至入网单位。

第十四条 入网单位和用户在完成测试并结清费用后,同时通过科学仪器网向管理方提供仪器使用费结算情况,用户还需上传发票复印件,作为管理方统计补助金额、监督服务工作的依据。

第十五条  用户对入网单位服务进行网上评价。评价结果作为考核入网单位服务绩效的内容之一。

第四章  共享服务绩效补贴

第十六条  共享服务绩效补贴申报入网单位共享服务绩效补贴坚持“入网共享、先用后补”的原则。

(一)共享服务绩效补贴申请以入网单位为主体参加。高等院校和科研院所内直属机构(院系、实验室)经主体同意可单独参加服务绩效评估。

(二)申报单位网上填写共享服务绩效补贴申报表,经审核后在线打印纸质材料,连同其他证明材料在规定时间内提交至管理方。送审材料包括:

1.共享服务绩效补贴申报表;

2.检测服务协议书(合同)复印件;

3.共享服务项目及收入汇总表;

4.需提供的其它材料。

(三)管理方负责对申报单位提供的材料进行核查,并与科学仪器网中的数据进行比对,申报单位通过核查后方可参加补贴评审。

(四)管理方根据核查情况,组织专家或委托第三方对申报单位在仪器使用效率、共享成效和服务质量等方面进行评估考核,按照“优秀”、“合格”和“不合格”三个等级进行排序。其中,优秀名额不超过参加评估的申请单位数量的10%。评估考核结果向社会公示,接受社会监督。

(五)评估结果为合格及以上的入网单位,方可申请共享服务绩效补贴。

(六)市科技局、市财政局根据考核评估情况进行会商,制订年度绩效补贴资金使用方案,按程序执行补贴发放。

第五章  用户使用入网仪器费用补贴

第十七条  用户使用入网仪器费用补贴依据“支持研发、先用后补”的原则。享受用户使用入网仪器费用补贴的中小科技企业,应具备以下条件:

(一)企业依法在本市登记注册,具有独立法人资格。

(二)年度营业收入4亿元以下或在职从业人员1000人以下,企业上年度研发经费投入占销售收入3%以上;

(三)符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,发展前景好。

(四)企业已在科学仪器网注册登记。

第十八条  每年根据用户申报补助的实际情况,按一定的比例确定补助资金。

第十九条  申报流程

(一)网上填写用户使用入网仪器费用补贴申报表,打印后连同其他证明材料在规定时间内提交至管理方。需提交的证明材料包括:

1.委托检测服务协议书(合同)复印件;

2.付费凭证复印件,如发票、行政事业费收据等;

3.申请补贴测试项目汇总表;

4.入网仪器使用与企业项目研发相关的证明材料;

5.需提供的其它材料。

(二)管理方对用户提交的材料进行审核,必要时由组织专家评审或现场查验,审核情况汇总后报市科技局。

(三)市科技局、市财政局根据审核情况进行会商,制订本年度用户使用费用补贴资金使用方案,按程序执行补贴发放。

第六章  附    则

第二十条  本办法由市科技局、市财政局负责解释,自公布之日起试行。2007年制定执行的《烟台市大型科学仪器设备资源共享暂行管理办法》即行废止。

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